健康优先的(de)城市(shì)发(fā)展将成为未来发展主旋律
发布时间(jiān):2018-04-23作者:洛阳开云和慈铭健康管理有限公司点(diǎn)击:4501 次
随着社会(huì)进步和文明发(fā)展(zhǎn),人们对健康问题愈加(jiā)重视(shì)。4月18日,清华(huá)大学与国际著名学术期刊《柳叶刀》(Lancet)联(lián)合发布了《健康城市:释放城市力量、共筑健(jiàn)康中(zhōng)国(guó)》特(tè)邀报(bào)告。
清华大(dà)学理学(xué)院院长、地球(qiú)系统(tǒng)科学系(xì)主(zhǔ)任(rèn),中国新型城镇(zhèn)化研究院副院(yuàn)长宫鹏教(jiāo)授在对报告进行解读时指出,健(jiàn)康不(bú)仅是一项(xiàng)基本权利,更是经(jīng)济增长(zhǎng)和发展的基石。以(yǐ)人(rén)为本,健康优先(xiān)的城市发展将最终成为(wéi)未来发展的主旋律。党(dǎng)的十九大报告中提出,“实施健康中国战(zhàn)略”。从(cóng)科学研究(jiū)角度来看(kàn),实施健康中国(guó)战略,面临着种种(zhǒng)新的科学(xué)问(wèn)题,譬如人们需要(yào)搞清楚气候(hòu)变化、空气污染与人群心肺疾病之间的关系,城(chéng)市规(guī)划设(shè)计如何使人们有一个更(gèng)健康的环境等。这些新科学问题(tí)表明(míng),健康中国研究不仅仅是医学学科(kē)一家的(de)事情,而是涉及到(dào)地球科学、环境科学(xué)、生命科(kē)学、市(shì)政规划、建(jiàn)筑学甚至计(jì)算机科学等多学科(kē)交叉领域(yù)。
宫鹏表示,中(zhōng)国正面临着快速(sù)的城市化,体现在城(chéng)市的(de)扩张和城(chéng)市人口的增长,城(chéng)市人(rén)口增长了2倍,城(chéng)市建成区(qū)面积增加了(le)大约5倍。中国(guó)的城市也面(miàn)临着快速城市化(huà)所带来的众多健康挑战,主要体现在非传染性疾病致死率攀(pān)升,新发传染病频发,医疗支(zhī)出上升(shēng)和健康(kāng)均等(děng)化(huà)尚未实现,以及迅(xùn)速衰老的城市(shì)人口(kǒu)的看护需求(qiú)急增等方面。同时,中国(guó)的居民也在对城市做出选择,移居(jū)到(dào)更适宜的地方居住。
宫鹏表示,中国的很多城市已经采取了积极行动来应对所面临的健(jiàn)康挑战,包括控制环(huán)境污染,提(tí)高城市环境的宜居性(xìng),加(jiā)强疾病的预防和控制,推(tuī)动医疗保健的普及和尝试城市健康管理的新方法如建设健康(kāng)城市(shì),其中特(tè)别是国(guó)家卫生城市(shì)建设已取得了巨大的成就(jiù),这些行动都明显地(dì)改(gǎi)善了城(chéng)市(shì)居民的健康状况。报告(gào)也发现了(le)现(xiàn)有应对措施中存在的不足,主要(yào)体现在缺(quē)乏对(duì)城市健康复杂(zá)性的认识、应对措施破碎化,缺乏对(duì)影响健康的环境和社会经济因子的综合管理措施(shī),各部门之间协(xié)作不(bú)够,公众(zhòng)参与度与主动性差,健康均等化需要加强等问题,报告(gào)建(jiàn)议采用一个系统(tǒng)的(de)方法——建设健康(kāng)城市(shì)的方(fāng)法,来统合各种分散的管理措(cuò)施,应对城市健(jiàn)康挑战的(de)复杂性。
“健康城(chéng)市是建(jiàn)设健康(kāng)中国的(de)一个重(chóng)要抓手(shǒu),当前需要系统的城市建设管理途径,需要全社会的参与,解决(jué)城(chéng)市健康问题的环境和社会决(jué)定(dìng)性因素。”宫鹏诠释了报告提(tí)出的五条建议:第一是将(jiāng)健康融入所有政(zhèng)策,从城市(shì)规划(huá)入手。具体的(de)行动建(jiàn)议(yì)是修订城市规(guī)划指导原则,改革城市规划体系,城(chéng)市的规划和设计要考虑健康,并开展(zhǎn)对健康(kāng)影响(xiǎng)的评价,城(chéng)市规划提高城市应对(duì)突(tū)发公共卫生(shēng)事件的能力(lì)。
第二(èr)是要加强参与,具体的行(háng)动建(jiàn)议是加强公众参与,加强社群能力的建设,加强(qiáng)私(sī)营部门的能力。
第(dì)三是促进跨部门的协作,具体行动是要改(gǎi)变政府的治理和管理机制,提供激励的(de)机制。
第四是鼓励更(gèng)自(zì)上而下(xià)的建(jiàn)设,制定地方目标,并定时评估进度(dù),根据地方(fāng)的情况,这样(yàng)有利(lì)于调动社会的(de)力(lì)量,一起(qǐ)应对挑战。第(dì)五是增(zēng)加健康城市的教育(yù)和(hé)研(yán)究,具(jù)体的(de)行动建议是提供跨学科(kē)的行动,增强发展和研(yán)究,改(gǎi)革城市规划(huá)和公共卫生的教育等。